山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省支持科技創(chuàng)新若干政策的通知

根據(jù)《山西省關(guān)于貫徹落實(shí)<國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要>的實(shí)施方案》(晉發(fā)〔2017〕18號(hào)),為加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,制定以下政策。

一、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入

1.對研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度全省排名前十位的企業(yè),根據(jù)其研發(fā)投入給予一定科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對主營業(yè)務(wù)收入2億元及以上的最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬元,1億元(含)-2億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,低于1億元的最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

2.鼓勵(lì)各級(jí)人民政府與企業(yè)、高校、科研院所以及上級(jí)部門(單位)等共同建立聯(lián)合研究基金,政府出資部分不低于20%。

二、開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

3.對承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位,根據(jù)項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展績效,按項(xiàng)目上年實(shí)際國撥經(jīng)費(fèi)的3%-5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì),每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。

4.對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位,按國家獎(jiǎng)勵(lì)額1暶1配套獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)的項(xiàng)目采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、支持科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化

5.對通過山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺(tái)交易科技成果并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額(以轉(zhuǎn)賬憑證為依據(jù)),給予技術(shù)輸出方5%的補(bǔ)助,單個(gè)科技成果最高補(bǔ)助100萬元。對省內(nèi)企業(yè)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額(以轉(zhuǎn)賬憑證為依據(jù)),給予5%的補(bǔ)助,單個(gè)科技成果最高補(bǔ)助100萬元。

6.對高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的股份制科技型企業(yè),高校、科研院所以技術(shù)入股且股權(quán)占比不低于30%的,按該企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)產(chǎn)品(技術(shù))銷量(營業(yè)額)增長等績效情況,一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

7.科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校、科研院所爭取到企業(yè)橫向科研經(jīng)費(fèi)的,按科研經(jīng)費(fèi)的5%獎(jiǎng)勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);將高校、科研院所科技成果交易給企業(yè)的,按交易額的5%獎(jiǎng)勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);促成雙方聯(lián)合轉(zhuǎn)化的,獎(jiǎng)勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)5萬元,重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。高校、科研院所可根據(jù)事先約定從轉(zhuǎn)化收益中拿出部分收益獎(jiǎng)勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

四、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)

8.對首次通過或連續(xù)3次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),根據(jù)認(rèn)定指標(biāo)得分情況一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。資金用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

9.對新獲批的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;對新獲批的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

10. 對全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次達(dá)到2.5%及以上的國家級(jí)及省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于科技服務(wù)體系建設(shè)。

五、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”

11.對新認(rèn)定的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對已有的科技企業(yè)孵化器,按照入駐的小微企業(yè)和孵化畢業(yè)的企業(yè)數(shù)、融資數(shù)等績效情況擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

12.對新認(rèn)定的國家級(jí)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,新認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對已有的眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地,按照創(chuàng)客數(shù)、融資數(shù)等績效情況擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)和山西賽區(qū)一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元和5萬元。

13.通過申領(lǐng)科技創(chuàng)新券的方式對購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作的科技型中小企業(yè)給予資助,每個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過20萬元。

六、推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用

14.對新建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予200萬元經(jīng)費(fèi)支持。

15.對新建的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;年度考核為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

16.對生物(種質(zhì))資源與實(shí)驗(yàn)材料、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等省級(jí)科技共享服務(wù)平臺(tái),每年給予20萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;年度考核為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

17.對在我省新認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及試點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對新認(rèn)定且運(yùn)行情況良好的省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

七、支持科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

18.對批準(zhǔn)設(shè)立的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍、重點(diǎn)、培育、區(qū)域團(tuán)隊(duì),給予50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;年度考核為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

19.每年審核選擇一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果、在我省設(shè)立或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司、開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的科技團(tuán)隊(duì),使用山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金或其他政府引導(dǎo)基金,進(jìn)行直接股權(quán)投資。科技團(tuán)隊(duì)可自主選擇申請債權(quán)投資還是股權(quán)投資。

20.對符合條件的省屬高校和省級(jí)科研院所組織的、達(dá)到融資條件的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行科技項(xiàng)目融資貼息試點(diǎn)。試點(diǎn)單位按期歸還融資,經(jīng)省科技廳驗(yàn)收合格后,將其科技項(xiàng)目納入下年度科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)扶持。獎(jiǎng)勵(lì)額不高于項(xiàng)目融資的50%,最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

八、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用

21.對獲授權(quán)的發(fā)明專利進(jìn)行授權(quán)資助,依據(jù)專利質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向及前景,一次性補(bǔ)助國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利5000元、國外授權(quán)發(fā)明專利2萬元。對獲得中國專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目的單位,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、20萬元。

22. 對以專利質(zhì)押貸款方式融資達(dá)到300萬元及以上的企業(yè),一次性補(bǔ)助貸款利息、擔(dān)保、評(píng)估等費(fèi)用總額的50%,最高補(bǔ)助20萬元。

九、推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

23.加強(qiáng)對縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策和項(xiàng)目支持。開展創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設(shè)工作,對省級(jí)“創(chuàng)新型試點(diǎn)縣(市、區(qū))”“創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。對設(shè)立縣域科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金并通過基金支持取得成效的縣(市、區(qū)),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

24.對在全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)中R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排名前三位的設(shè)區(qū)市獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,高于上年全國平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;對排名前十位的縣(市、區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,高于上年全國平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于科技管理隊(duì)伍建設(shè)。

抄送:省委各部門,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高法院,省檢察院,各人民團(tuán)體,各新聞單位。各民主黨派山西省委。

山西省人民政府辦公廳

2017年11月14日