各市中小企業(yè)局，大同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的決策部署和《中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部決定實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)地方支持?jǐn)U大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本，促進(jìn)專注于服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，按照市場主導(dǎo)、政府扶持、結(jié)果導(dǎo)向的原則，支持引導(dǎo)更多金融資源配置到小微企業(yè)，進(jìn)一步拓展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率水平。

  二、實(shí)施內(nèi)容

（一）支持范圍 

1、定期通過工信部擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送業(yè)務(wù)信息的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

2、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)中的小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)和投資（資產(chǎn)）管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺(tái)類企業(yè)；

3、貸款擔(dān)保合作機(jī)構(gòu)必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；

4、當(dāng)年單戶貸款1000萬元及以下的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。

    （二）資金分配

2018年補(bǔ)助資金分配按照《山西省中小企業(yè)局關(guān)于做好2018年中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金申報(bào)工作的通知》（晉企發(fā)[2018]51號(hào)）要求，通過各市評(píng)審上報(bào)的小微企業(yè)擔(dān)保數(shù)據(jù)（2017年新增單戶貸款擔(dān)保1000萬元及以下小微企業(yè)年化擔(dān)保額）作為資金切塊分配依據(jù)：

某市切塊補(bǔ)助金額=2018年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（山西）/∑2017年各市新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額×該市2017年新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額。

某市2017年新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額=∑（該市2017年新增每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額×當(dāng)年實(shí)際擔(dān)保天數(shù)/365天）

各市按照切塊資金多少，通過申報(bào)、評(píng)審對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在2017年開展的單戶貸款在1000萬元及以下新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行直接補(bǔ)助，并將補(bǔ)助結(jié)果上報(bào)省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局。

2019年和2020年，工業(yè)和信息化部將對(duì)上一年度小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的省份進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，請各市做好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展低保費(fèi)小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)（某市小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率=∑該市每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)收入/∑該市每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額）。

  （三）資金使用與管理。 

  中央財(cái)政通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)地方進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金適用《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2016〕841號(hào)）。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊下達(dá)到市級(jí)財(cái)政部門，市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)主管部門重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、效果較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是對(duì)直接服務(wù)小微企業(yè)且取費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)作用。要通過直接補(bǔ)助的方式，促進(jìn)政策引導(dǎo)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)（含再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。

    三、組織實(shí)施

    各市中小企業(yè)主管部門應(yīng)高度重視，積極謀劃，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

  （一）填報(bào)信息。 

  各市中小企業(yè)主管部門應(yīng)組織本地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)全面填報(bào)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息（擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)及業(yè)績財(cái)務(wù)信息等）。從2018年11月起，按月通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”報(bào)送（http://coids.sme.gov.cn或http://coids.miit.gov.cn），并抄送同級(jí)財(cái)政部門。

  每年1月底前，各市中小企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門向省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局、省財(cái)政廳報(bào)送上一年度小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)展情況報(bào)告及中央及省級(jí)財(cái)政資金具體安排使用情況（包括具體用途、支持對(duì)象、金額等）。

每年6月底前，各市中小企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門向省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局、省財(cái)政廳報(bào)送本年度上半年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)展情況報(bào)告及已下達(dá)財(cái)政預(yù)算資金安排使用情況等。

    （二）績效監(jiān)測和評(píng)價(jià)。 

各市中小企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)中央及省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績效評(píng)價(jià)；省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局將進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并視工作進(jìn)展情況組織績效再評(píng)價(jià)。

 

                                山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局

2018年11月20日