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2018年05月18日
中華人民共和國國家知識產權局
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局,各有關單位:
為深入貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》,落實《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)和《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕86號)的任務措施,推動建立重大經濟科技活動知識產權評議制度,實施知識產權評議工程,引導企業(yè)建立知識產權評議機制,有效規(guī)避知識產權風險,提高知識產權競爭力,2018年我局將繼續(xù)實施重大經濟科技活動知識產權評議工程,打造一批示范項目?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、工作任務
2018年,擬選擇產業(yè)知識產權密集度高、知識產權評議基礎好、有一定工作基礎和條件的地區(qū)開展知識產權評議示范工程。任務包括四個方面:
(一)形成一批精品項目。承擔單位圍繞國家重大產業(yè)規(guī)劃、高技術領域重大投資項目、重要人才引進、企業(yè)知識產權資源優(yōu)化、企業(yè)知識產權管理制度構建等,組織一類典型的重大經濟科技活動開展知識產權評議,并從評議項目中遴選一批精品項目。
(二)推動健全評議制度。依托項目進一步梳理知識產權評議工作體系中的短板和瓶頸,有針對性地完善工作制度和實施機制、拓寬工作渠道,提高知識產權評議工作的系統(tǒng)性和有效性。
(三)推廣評議工作指南。依托項目實施,推廣知識產權分析評議工作指南,推動按類別、有針對性地實施知識產權分析評議,提升分析評議質量,探索知識產權評議服務標準化。
(四)培育服務人才和機構。依托項目實施,培育帶動一批能夠解決實際問題的高水平知識產權分析評議服務機構和高端人才,帶動知識產權評議服務的專業(yè)化。
二、工作原則
打造精品,帶動引領。評議項目應具備典型性,項目實施注重實效性。通過一類精品項目的實施,把知識產權評議做精、做透、做扎實,體現(xiàn)知識產權融入經濟科技工作的實際價值,固化先進經驗,推動評議工作深化實施。
建章立制,系統(tǒng)發(fā)展。進一步完善重大經濟科技活動知識產權評議制度和企業(yè)知識產權評議機制,通過精品項目支持制度完善,通過固化操作辦法、完善制度保障和工作機制,實現(xiàn)知識產權評議工作的系統(tǒng)發(fā)展。
培育機構,培養(yǎng)人才。將知識產權評議機構的品牌打造與精品項目結合起來,讓有較強業(yè)務能力、服務盡職盡責的機構進一步積累業(yè)務實力、鍛造領軍隊伍、打造服務品牌,在評議服務引導、行業(yè)規(guī)范方面發(fā)揮引領示范作用。
三、承擔單位
綜合各地區(qū)知識產權評議試點工作開展情況以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和布局需要,選取江蘇省、浙江省、山東省、湖北省、重慶市、上海市浦東新區(qū)知識產權局、北京市中關村知識產權促進局等7家單位作為2018年重大經濟科技活動知識產權評議工程示范項目承擔單位。
四、工作要求
請按照《知識產權分析評議工作指南》要求,選擇一類重大經濟科技活動開展知識產權評議項目。項目選取和實施應符合下列要求:
(一)根據本地產業(yè)發(fā)展方向和重點,聚焦現(xiàn)代農業(yè)、新一代信息技術、智能制造、新材料、清潔高效能源和生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代交通技術和裝備、海洋和空間先進適用、先進高效生物、大健康、文化創(chuàng)意和消費品等國家重點發(fā)展且與知識產權關聯(lián)度高的產業(yè)。
(二)聚焦重大產業(yè)規(guī)劃、高技術投資、人才引進、科技研發(fā)、技術引進、技術標準制修訂、招商引資、人才引進、企業(yè)上市、企業(yè)并購、產品出口、展會參展、海外訴訟應對等有影響力、知識產權作用大、且經驗可復制可推廣的活動。優(yōu)先選擇可與本地發(fā)展改革、財政、科技、工信、商務、組織部門等聯(lián)合開展的項目。
(三)探索對經濟科技活動的情境條件及具體要求、產業(yè)領域特點等進行綜合分析,準確梳理問題和需求,建立針對性強、操作性好的工作機制和流程規(guī)范,科學選取分析方法,通過知識產權評議給出明確、可行的策略建議,切實為政府決策、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理以及技術研發(fā)等提供支撐和指引。
(四)選擇有豐富知識產權評議經驗的服務機構實施。實施項目的機構應當具備較強的知識產權分析評議能力和溝通交流能力。優(yōu)選由知識產權評議示范機構或示范創(chuàng)建機構實施。
(五)項目實施應有必要的資金支持。其中,國家提供引導資金,承擔單位用于精品項目的配套資金與國家引導資金的比例應不低于2∶1,并確保配套資金與引導資金同步到位。承擔單位要聚集充足資源、強化管理,打造評議示范項目。
五、組織實施
(一)制訂方案。承擔單位按照要求制訂工作方案,主要內容應包括:工作目標、項目概況、工作任務及預期成果、計劃進度安排、評議經費等。我局組織對工作方案進行評審論證。
(二)實施項目。承擔單位應按照工作方案認真組織實施,落實具體措施,并及時總結經驗。承擔單位應保障充足的專項經費,確保知識產權評議工作順利進行。
(三)督導驗收。我局在項目實施中期對工作開展情況進行督導檢查,指導項目實施開展,檢查工作進展情況。
(四)經驗推廣。在項目實施工作結束(2019年3月)后,我局將對項目開展情況進行量化考核和驗收評審,驗收通過的確定為示范項目并向社會公布,對示范項目經驗和成果進行推廣。
請各承擔單位于6月1日前將2018年重大經濟科技活動知識產權評議工程示范項目工作方案報送我局保護協(xié)調司。各承擔單位要高度重視重大經濟科技活動知識產權評議工作,切實加強工作統(tǒng)籌協(xié)調,認真組織實施,及時將進展情況報送我局。
特此通知。
附件:2018年重大經濟科技活動知識產權評議工程示范項目工作方案
國家知識產權局辦公室
2018年5月17日
(聯(lián)系人:行業(yè)戰(zhàn)略處 馬 俊 汪 勇 電話:010—62086852 62086716 傳真:010—62083171 郵箱:hangyezhanluechu@sipo.gov.cn)