各有關(guān)部門(mén)和單位：

為深入貫徹落實(shí)省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略部署，大力加強(qiáng)高層次創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在原有創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)上探索建設(shè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)），有效推動(dòng)創(chuàng)新資源集成和優(yōu)化配置，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，省科技廳決定在2016年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。有關(guān)事宜通知如下：

一、總體定位

重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)遵循圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈的總體思路，以全省重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域重大創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，依托相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)以上高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)基地，采取產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、學(xué)科交叉融合、全鏈條一體化組織模式進(jìn)行建設(shè)。旨在聚焦基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和共性關(guān)鍵研發(fā)方向，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化集成創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，打造全省創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略高地，形成集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化為一體的研發(fā)體系，提升創(chuàng)新全鏈條支撐引領(lǐng)能力。

重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)納入省科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）平臺(tái)基地專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行組織實(shí)施，以五年為一建設(shè)運(yùn)行周期，執(zhí)行《山西省科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理辦法》《山西省平臺(tái)基地專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》（晉政辦發(fā)[2016]52號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌布局、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、穩(wěn)定支持的建設(shè)機(jī)制和年度報(bào)告、中期考核、期滿評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行管理機(jī)制。

二、組建模式

重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)根據(jù)不同領(lǐng)域的創(chuàng)新特點(diǎn)、發(fā)展需求和現(xiàn)有基礎(chǔ)，可采取以下三種組建模式：

（一）一家為主組建。以具有高端創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)、綜合實(shí)力強(qiáng)的行業(yè)骨干單位為核心，采取產(chǎn)權(quán)或技術(shù)入股等方式，吸納在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，逐步建立法人治理結(jié)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新組織，形成產(chǎn)權(quán)明晰、資源共享、成果共有、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

（二）多家合作共建。圍繞創(chuàng)新鏈，由依托單位通過(guò)縱向橫向合作，集成相關(guān)領(lǐng)域的高水平創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，建立以管理委員會(huì)或理事會(huì)制度為核心的治理結(jié)構(gòu)，制定開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新的各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，共建共享科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件，形成人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新組織。

（三）依托聯(lián)盟組建。依托具有高水平創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)的省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立以聯(lián)盟制度為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新組織，形成以聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)和常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為中心、體系上協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

三、申報(bào)條件

重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)由牽頭單位負(fù)責(zé)、由各依托單位共同組織申請(qǐng)，具體應(yīng)符合以下基本條件：

（一）明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)在對(duì)本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，從全省創(chuàng)新發(fā)展重大需求出發(fā)，以提升創(chuàng)新全鏈條科技支撐引領(lǐng)能力為目標(biāo)，按照總體定位要求，科學(xué)合理地確定發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)。

（二）統(tǒng)籌高水平創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)。應(yīng)以相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)為支撐，圍繞創(chuàng)新鏈，集聚整合相關(guān)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，形成特色優(yōu)勢(shì)明顯、研發(fā)實(shí)力雄厚、學(xué)科互補(bǔ)性強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)結(jié)的全鏈條一體化協(xié)同研發(fā)體系。

（三）優(yōu)化研發(fā)方向和平臺(tái)布局。應(yīng)圍繞創(chuàng)新鏈，聚焦基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、核心共性關(guān)鍵技術(shù)，認(rèn)真凝練研發(fā)方向和研發(fā)目標(biāo)，合理配置研發(fā)單元與支撐平臺(tái)，優(yōu)化整合人才團(tuán)隊(duì)，明確方向帶頭人和團(tuán)隊(duì)骨干成員。

（四）凝練重大研發(fā)和工程化任務(wù)。應(yīng)以實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新鏈，聚焦發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)科技前沿，凝練提出開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新的重大研發(fā)和工程化任務(wù)，形成以重大任務(wù)為牽引、以項(xiàng)目合作為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展機(jī)制。

（五）建立組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制。應(yīng)由各依托單位共同組建管理委員會(huì)或理事會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域知名專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，設(shè)立日常管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，健全運(yùn)行管理與績(jī)效考評(píng)制度，明確對(duì)外承擔(dān)責(zé)任主體，建立有效的決策、咨詢與運(yùn)行管理機(jī)制。

（六）簽署具有法律效力的合作協(xié)議。依托單位應(yīng)共同簽署合作協(xié)議，明確各自分工與職責(zé)，并在平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)投入、資源共享、成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、許可及轉(zhuǎn)化收益分配等方面予以約定，切實(shí)保護(hù)合作各方的權(quán)益。

（七）構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放與合作發(fā)展機(jī)制。應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研及國(guó)內(nèi)外科技交流合作機(jī)制，面向企業(yè)積極開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化及科技資源開(kāi)放共享，根據(jù)發(fā)展需要及時(shí)吸納新成員。

（八）依托單位高度重視并大力支持。依托單位應(yīng)具有良好的信譽(yù)和較強(qiáng)的綜合實(shí)力，能從條件、人才、項(xiàng)目、資金、政策等方面對(duì)平臺(tái)的建設(shè)、發(fā)展及日常運(yùn)行管理給予保障，承諾并提供配套經(jīng)費(fèi)支持。

四、支持領(lǐng)域和方向

重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)按照立足省情，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向重大戰(zhàn)略需求的原則，擇優(yōu)進(jìn)行布局建設(shè)，成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)。本年度擬圍繞以下領(lǐng)域和方向新建三個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)。

（一）新材料

圍繞新型金屬材料、新型化工材料、前沿新材料等全省新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，集成高校、科研院所及相關(guān)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，聚焦對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有重要影響、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)前沿和核心共性關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和學(xué)科交叉融合，打造新材料領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)，建立成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范基地，提升原創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。

（二）生物醫(yī)藥

圍繞全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮我省中藥材資源優(yōu)勢(shì)，集聚企業(yè)、科研院所、高校等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，加強(qiáng)多學(xué)科前沿技術(shù)深度交叉融合，突出基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、新藥創(chuàng)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和集成示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，打造更加開(kāi)放、高效、協(xié)同的生物醫(yī)藥基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，建立成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范基地，推動(dòng)科研數(shù)據(jù)、科技資源、實(shí)驗(yàn)設(shè)施的開(kāi)放共享和高效利用，提升平臺(tái)支撐引領(lǐng)能力及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展。

（三）新一代信息技術(shù)

圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向，面向行業(yè)應(yīng)用和公共服務(wù)，優(yōu)化整合高校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，開(kāi)展基礎(chǔ)前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及系統(tǒng)集成與產(chǎn)業(yè)化示范，打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、學(xué)科交叉融合、資源開(kāi)放共享的重點(diǎn)研發(fā)和應(yīng)用示范平臺(tái)，集聚高水平人才團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新動(dòng)能提供引領(lǐng)和支撐。  

五、申報(bào)材料及要求

1、以五年為周期，組織填報(bào)《山西省重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告》（格式見(jiàn)附件），并經(jīng)平臺(tái)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)評(píng)審論證。

2、申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件和證明材料裝訂成冊(cè)，經(jīng)各依托單位及牽頭單位主管部門(mén)審核同意后，一式十份，于2017年 10月13日前報(bào)送省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究中心，電子版發(fā)郵箱sxptjdzx@163.com。

3、平臺(tái)基地專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行給予持續(xù)支持，本年度支持強(qiáng)度為150－200萬(wàn)元，依托單位應(yīng)按不低于1：1比例給予配套支持經(jīng)費(fèi)。

4、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于聯(lián)合研發(fā)、條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、日常運(yùn)行、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)學(xué)研合作、國(guó)際交流合作及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵照《山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)[2016]75號(hào)）及《山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）補(bǔ)充規(guī)定》（晉政辦發(fā)[2017]79號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、各重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，積極將重大研發(fā)與工程化任務(wù)上升到國(guó)家和省級(jí)層面，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)各類(lèi)重大項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)支持。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究中心  許超  李巍

聯(lián)系電話：0351-2383826，13734015511，13453429765

地址：太原市迎澤大街366號(hào)413室

2、省科技廳基礎(chǔ)處  郭舉  張寒珍

聯(lián)系電話：0351-4049920、4084395

附件：《山西省重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告》及相關(guān)附件和證明材料目錄

山西省科學(xué)技術(shù)廳
2017年8月22日